2026 최신 국가정보학 (정보직(국가정보원 군정보기관 경찰 경호실) 기본서 | 개정판 4 판 | 양장본 Hardcover)

홍윤근

경북대학교정치외교학과졸업
러시아상트빼째르부르그대학어문학부수료
서울대행정대학원국가정책과정(72기)수료
건국대학교대학원안보재난관리학과졸업(정책학박사)
국가정보원근무
평창동계올림픽조직위원회안전관실안전매니저
국가안보전략연구원연구위원
건국대학교안보재난관리학과겸임교수
현)한반도안보전략연구원이사겸연구위원
현)한국국가정보학회이사
현)신한대학교특임교수

【저서및논문】
러시아를알자,러시아&루스끼,서울:하이비젼(2018)
북한지역재난관리체계의개선에관한연구,건국대박사학위논문(2020)
북한의재난관리-실태와개선,서울:스페이스메이커(2020)
북한주민의재난및재난관리에대한연구,INSS,국가안보와전략(2020)
북한의재난발생및관리실태,KDI북한경제리뷰(2020)
북한의재난과남북협력방향,한국환경연구원(2020)
NorthKorea’sDisasterandtheCooperationbetweenNorthandSouthKorea,HK+NationalStrategiesResearchProjectAgency,CenterforInternationalAreaStudies,HankukUniversityofForeignStudies(2021)
북한자연재해자료구축과협력전략,공저(강택구외):한국환경연구원(2021)
최신국가정보학,서울:도서출판선(2022)
북한의재난관리체계개선과지속가능한협력전략,한반도안보전략연구원(2022)
드론무인멀티콥터조종개론,서울;도서출판지수명(2023)
어느교장선생의가서,서울:도서출판지수명(2024)
북한의국내외북한통계진단과품질개선방안(공저),서울:박영사(2024)
최신드론조종국가자격필기시험(전자책),서울:도서출판지수명(2024)등

제1편총론

제1장정보
제1절정보의개념
제2절정보활동의기원
제3절정보활동의발전
1.중세시대2.르네상스시대3.근대4.현대
제4절정보의효용
1.가치효용(valueutility)2.자본효용(capitalutility)3.의사결정효용(decision-makingutility)
제5절정보의질적구비요건
1.적시성(timeliness)2.정확성(accuracy)3.적합성(relevance)4.완전성(completeness)
5.객관성(objectivity)
제2장국가정보
제1절국가정보의정의
제2절국가정보의분류
제3절국가정보활동의구성요소
제3장국가정보학
제1절국가정보학연구의의의
제2절국가정보학의연구목적
제3절국가정보학의연구범위및접근방법
제4절국가정보학의발전과순기능

제2편정보활동론

제4장수집론
제1절개관
제2절정보의순환단계
1.요구단계(requirement)2.수집단계(gathering,collection)
3.분석및생산단계(analysisandproduction)4.배포단계(distribution)5.환류단계(feedback)
제3절첩보수집
1.인간정보(HUMINT)
2.기술정보(TECHINT)
(1)신호정보(SIGINT):통신정보·전자정보·원격측정정보
(2)영상정보(IMINT)(3)지리공간정보(GEOINT)(4)징후계측정보(MASINT)
3.공개출처정보(OSINT)4.사이버정보
제5장분석론
제1절개관
제2절분석의개념
제3절분석관
제4절분석기법
1.질적분석기법2.양적분석기법3.대안분석기법
제5절분석절차
1.문제제기2.문제분석3.가설설정4.첩보자료수집5.첩보평가6.가설검증
7.결론및판단
제6절분석보고
제7절분석기구
제6장공작론
제1절공작의정의
제2절공작의인적구성요소
1.공작관(Caseofficer)2.공작원(Agent)3.협조자(Supporter)
제3절공작의순환과정
1.공작명령및계획수립2.물색(selecting)3.교육훈련및여건조성4.포섭(recruitment)
5.임무부여(Briefing)6.파견및귀환7.디브리핑(Debriefing)8.해고
제4절공작의유형
1.개관2.수집공작3.고첩공작4.와해공작5.특수공작6.기타
제5절공작활동스킬(SKILL)
1.연락선:(1)정상선(normalline)(2)예비선(supplementaryline)(3)비상선(emergencyline)
2.연락신호:(1)인식신호(2)확인신호(3)행동신호(4)안전및위험신호
3.연락기법
(1)비밀서법(secretwriting)(2)드보크(dvoke)(3)난수표(tableofrandomnumbers)
(4)마이크로닷트(microdot)(5)스테가노그라피(steganography)(6)암호화
(7)공작활동음어
4.가장(假裝)5.인원회합(personalmeeting)
제6절비밀공작활동의정당성
제7절공작사례
1.조르게(Sorge)2.마타하리(MataHari)3.엘리코헨(EliCohen)4.깐수(Kansu)
제7장방첩론
제1절방첩의이해
1.방첩의개념2.방첩의목적및범위
3.방첩의유형
(1)수동적(방어적)방첩(2)능동적(공격적)방첩(3)새로운방첩
제2절전통적방첩활동
1.수동적방첩활동(보안)
(1)보안의개념(2)문서보안(3)인원보안(4)시설보안(5)통신보안(6)전산보안
2.능동적방첩활동
(1)방첩수집(2)방첩분석(3)방첩수사(4)방첩공작
제3절대테러(CounterTerrorism)
1.테러와테러리즘
(1)테러의정의(2)테러의발생원인과수행단계(3)테러조직(4)테러리즘
2.대테러
3.우리나라의대테러활동
(1)테러환경의변화(2)대테러활동
제4절사이버테러대응
1.사이버테러의이해2.사이버테러의유형3.사이버테러의대응
제5절국제범죄대응
1.국제범죄의개념2.국제범죄조직의실태3.국제범죄대응활동
제6절산업보안
1.산업보안의개념2.산업보안의역사3.산업보안의범위4.산업보안의발전방향
제7절대북방첩
1.대북방첩의개념2.대북방첩의역사적변천3.대북방첩의법적근거및범위
4.대북방첩의과제와전망
제8장정보협력론
제1절정보협력의의의
제2절정보협력의역사
제3절정보협력의유형
1.양자간정보협력2.다자간정보협력
제4절정보협력의형태
1.정보자료교환2.수집수단협력3.합동공작협력
제5절정보협력의효용성
1.정보기관간신뢰성제고2.국가이익의극대화3.협력의다양화
제6절정보협력의난제

제3편정보기구론

제9장세계정보기구개관
제10장분리형정보기구
제1절영국
1.설립연혁
2.영국의정보기구
(1)MI6(SIS)(2)MI5(SS)(3)정부통신본부(GCHQ)(4)국방정보참모부(DIS)
(5)합동정보위원회(JIC)
제2절미국
1.설립연혁
2.미국의정보공동체구성기구
(1)대통령직속:(가)국가정보장실(ODNI)(나)중앙정보국(CIA)
(2)국방부산하
(가)국가안보국(NSA)(나)국가정찰국(NRO)(다)국가지형정보국(NGA)
(라)국방정보국(DIA)(마)각군(軍)및통합사령부정보부대
(3)법무부산하
(가)연방수사국(FBI)(나)마약단속국(DEA)
(4)국토안보부산하
(가)정보분석실(I&A)(나)해안경비대정보국(CGI)
(5)국무부산하정보조사국(INR)
(6)재무부산하정보분석실(OIA)
(7)에너지부산하정보방첩실(OICI)
제3절이스라엘
1.설립연혁
2.이스라엘의정보기구
(1)모사드(Mossad)(2)신베트(Shin-Beth)(3)아만(Aman)(4)라캄(LAKAM)(5)정치연구센터(CPR)
제4절러시아
1.설립연혁
2.러시아의정보기구
(1)해외정보부(SVR)(2)연방보안부(FSB)(3)연방정부통신첩보국(FAPSI)(4)국경수비대
(5)정보총국(GRU)
제5절프랑스
1.설립연혁
2.프랑스의정보기구
(1)대외안보총국(DGSE)(2)국내안보총국(DGSI)(3)군사정보부(DRM)(4)국방보안국(DPSD)
제6절독일
1.설립연혁
2.독일의정보기구
(1)연방정보부(BND)(2)연방헌법수호청(BfV)(3)군사보안부(MAD)
제7절호주
1.설립연혁
2.호주의정보기구
(1)비밀정보부(ASIS)(2)보안정보부(ASIO)
(3)국방부산하
(가)국방정보국(DIO)(나)신호정보국(ASD)(다)지리정보국(AGO)
제8절일본
1.설립연혁
2.일본의정보기구
(1)내각정보조사실(CIRO)(2)공안조사청(PSIA)(3)정보본부(DIH)
제9절북한
1.설립연혁
2.북한의정보기구
(1)대남및해외정보기구
(가)정찰총국(나)대적지도국(다)문화교류국
(2)국내보안정보기구
(가)국가보위성(나)사회안전성
(3)보위국
제11장통합형정보기구
제1절중국
1.설립연혁
2.중국의정보기구
(1)국가안전부(MSS)(2)당산하정보기구(3)군(軍)정보기구(4)국경수비대
(5)정보총국(GRU)
제2절대한민국
1.설립연혁
2.한국의정보기구
(1)국가정보원(NIS)
(2)군(軍)정보기구
(가)국방정보본부(DIA)(나)국군방첩사령부(DCC)(다)국군정보사령부(DIC)
(라)사이버작전사령부(COC)
(3)기타부문정보기관

제4편정보정책론

제12장정보실패론
제1절정보실패의개념
제2절정보실패의요인
1.정보내적요인2.정보외적요인
제3절정보실패최소화방안
1.첩보수집방법의개선2.분석관자질향상과분석시스템개선
3.유능한정보책임자및정보감독관임명4.정보의정치화회피
5.정보협력강화6.정보조직운영의투명성확대
제4절정보실패및성공사례
1.문제제기2.작전의전략적개요3.보디가드와기만이론
4.정보기만과인지심리학5.교훈
제13장정보통제론
제1절정보통제의의의
제2절정보통제의학문적논의
제3절정보통제의유형
1.행정수반2.의회3.사법부4.언론·NGO
제4절각국의회의정보감독및통제실태
1.미국2.영국3.이스라엘4.프랑스5.노르웨이6.호주7.일본8.루마니아
9.한국
제5절한국의정보통제제도개선방향

제5편한국의국가정보활동과미래발전방향

제14장한국정보활동의역사
제1절조선시대
제2절대한제국
제3절상해임시정부
제4절정부수립이후
제15장국가정보원수난사
제1절중앙정보부시기
1.김형욱2.김재규
제2절국가안전기획부시기
1.장세동2.권영해
제3절국가정보원시기
1.원세훈2.이병기,남재준,이병호,서훈,박지원,김규현
제4절이름없는별
1.최덕근의별2.무명의별
제5절소회
제16장한국정보기구의특징과시사점
제1절주요특징
제2절시사점
제17장미래세대국가정보기구의발전방향
제1절미래세대의정보니즈(Needs)
제2절바람직한국가정보기구의발전방향
1.국격에걸맞는비밀정보공작기구운영
2.국가안보및국익중심의정보활동강화
3.정보인적자산의안정적관리
4.페러다임전환(Shift)
5.견제와통제:정보감독관(InspectorGeneral)제도도입
6.통합과분리
7.정보와정치

부록:한국의국가정보관련법및규정

요약/본문소개

제2절공작의인적구성요소

1.공작관(CaseOfficer)

공작관(工作官)이란최고정책결정권자의명령을받아특정한비밀공작의계획수립과이의실행에필요한공작원및협조자등을물색,포섭,동기부여,교육훈련,공작금제공,현장파견및귀환조종,해고를하는등일련의공작업무의역할을맡는담당관을말한다.공작원이나협조망을통해첩보를수집하고,특정목적을실행,성과를거양하기위한공작활동을지시하는임무를수행하는자이기도하다.영어로는CaseOfficer(C/O)또는AgentHandler,Operator라고번역된다.공작관은공작의4대요소인공작목표,공작관,공작원,공작금중의하나에포함된다.

우리나라경찰학사전에는“공작본부의사업을계획,검토,평가하고현지공작상황을감독,조정하는인원과현지에서공작원을모집하고훈련,조종및기타관련된활동을포함하여공작을계획하고실행하는인원을말한다”고정의하고있다.

공작관들은주로정보기관의본부에상주하면서업무를수행한다.즉위험지역이나현장에서직접임무를수행하는경우는아주드문케이스(case)이다.왜냐하면공작관이피포되면그가알고있는조직의내부조직정보나국가의의도,조직이운영하는공작원및협조자의인적자산등이루말할수없이많은현안정보가적에게넘어가게되기때문이다.공작관이적에게피포되었을경우에는조직은새롭게공작조직의편제를재구성해야한다.즉엄청난손실을보게된다.이러한위험과손실을방지하기위해각국은외교관신분으로백색(white)공작관을재외공관에내보낸다.백색공작관은공작활동을하다가적발되어도외교적기피인물(personanongrata)로추방되지만체포되거나구속되지않는것이일반적관례이다.반면에흑색(black)공작관은철저하게가장신분을확보하여활동하기때문에쉽게노출되
지않지만,적에게노출시외교관이나주재관과같은법적보호를받을수없다.백색과흑색은모두장단점이있기때문에활동지역의공작환경에부합하게적절히적용하고있다.

공작관은공작을착수하여종료될때까지용의주도한전략과전술을구사하여야하며수행과정에서위기를극복하고공작목표를달성하기위해서다양한사고력과임기응변의능력을발휘하여야한다.따라서공작관은성공적공작수행을위해냉철한지혜와다재다능한능력을갖춘최고의연금술사이자베테랑이어야한다.

이러한유능한공작관은공작원과조직의희생을최소화하면서성공적으로당초수립한공작목표를달성하는자이다.만약그가운이매우좋은사람이라면제임스본드와같은유능하고뛰어난공작원을만난경우이다.



서평

정보와공작,이용어는금기(禁忌)의단어로긴세월동안정보기관들의독점적전유물처럼사용되었다.때로는공포의상징으로,때로는탄압의상징으로,때로는비밀의상징으로일반인들에게는매우생소하게느껴지는음침한단어이다.그러나정보와공작그리고방첩은이제그판도라의문을열어국가정보와국가정보학에대한학문적지식을공유하고발전시켜야되는시대가다가왔다.

정보그리고공작과방첩,이들은떼려야뗄수없는칼날의양면처럼밀접한관계이다.정보분석의대명사가분석관(Analyst)이라면,정보수집의대명사는공작관(CaseOfficer)이고,스파이색출의대명사는방첩관(CIO)이다.국가최고정책결정권자의성향과지향점에따라그무게추가분석사이드에서공작사이드나방첩사이드로중심이동을하거나,때로는공작사이드에서분석사이드로역전되기도한다.2019년2월제2차북-미하노이정상회담에서트럼프는CIA의미심쩍은북한핵미사일정보분석에의한빅딜보다노딜공작을선택하였다.

공작은흔히비열한계략(dirtytrick),더러운전쟁(dirtywar),보이지않는손(thehiddenhand)등으로표현되지만,공개적인문서에는특수활동(specialactivity),특수정치활동(specialpoliticalactivity),적극적조치(activemeasure),특별임무(specialassignment),제3의선택(thethirdoption),조용한대안(quietoption)등의용어로사용되기도한다.국가정보기관의비밀활동에는첩보수집활동,방첩활동,공작활동이모두포함되지만,무엇보다도국가정보활동의꽃은비밀공작활동이다.비밀공작은첩보수집활동과방첩활동을포함하여정보기관이대외정책목표달성을위해수행하는비밀활동을의미한다.

시중에나와있는정보,공작및방첩과관련되어출판된서적의대부분이이미오래전에출판된내용과사실들이기술되어있어서독자들로하여금현실감이많이떨어진지식을습득하도록강요하고있다.그중일부서적은현실적기대에미치지못하는수준으로평가되고있으며,다른한편으로는융합학문인국가정보학의방대한이론과사례들이너무장황하게기술되어있다.이는국가정보학을처음접하는독자들로하여금시간을너무낭비시키게하고쉽게싫증을내게한다.그러나본서는‘정보,공작과방첩,정보협력그리고정보기구,정보실패와정보통제’분야에서정제된몇몇대표사례와핵심주제,용어,기초이론등을중심으로현재의상황을반영하면서그동안내용이부실하였던공작론분야에대해좀더심층적으로기술하였다.

그리고지금까지국내에서발간된정보·첩보·공작·방첩과관련된국가정보학의내용에는일정부분오류도발견되고있다.이는그동안보안이라는장벽아래정보기구의실태에대해제대로학문적으로공유하거나문자화시키지못한환경적문제점도있지만,현장에서경험하거나이해하지못한사실적측면도많이내포되어있다.하지만본서는장기간정보기관의정책과실무일선(field)에서근무한경험적이해와함께정보기관퇴직후대학에서이론적체계와학문적연구의뒷받침을갖춘저자가기술하였다는측면에서그효용성과현실접근성이매우높다고평가된다.

앞으로본서는국내외에서국가정보학의체계적학문이론의기본서이며지침서역할을할것이다.본서를통하여국가정보원,국방정보본부,경찰청,각군정보부대,경호실등정보관련부처의근무직원뿐만아니라정보학계,탐정업계등과관련된전문가들에게최신국가정보학의이론과실제에대한학문적지평을넓혀줄것으로기대한다.