맹자, 땅의 정의를 말하다 (맹장에게 배우는 부동산 철학)

맹자, 땅의 정의를 말하다 (맹장에게 배우는 부동산 철학)

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Description
부동산 불평등, 구조의 문제다.
2025년 현재, 대한민국 청년들은 집을 포기했다. 서울 아파트 평균 가격 12억 원. 청년 평균 연봉 3,500만 원. 34년을 한 푼도 쓰지 않고 모아야 살 수 있는 금액이다. 결혼률은 급감하고, 출산율은 0.72명으로 세계 최저다.
이것은 개인의 문제가 아니다. 구조의 문제다.
법학자로서 나는 이 구조가 어떻게 만들어졌는지 추적했다. 1972년 주택건설촉진법, 1980년대 토지공개념의 도입과 좌절, 2000년대 부동산 가격 폭등. 모든 정책의 근저에는 하나의 패턴이 있었다.
공공이 만든 가치를 민간이 독점하는 구조. 부동산 전문가로서 나는 이 구조가 왜 바뀌지 않는지 분석했다.
기득권의 저항, 정치적 단견, 시장 만능주의. 모든 정책이 단기적 처방에 그쳤다. 근본적 해법은 제시되지 않았다.
동양철학 연구자로서 나는 맹자에게 답을 물었다. 그리고 맹자는 명확하게 답했다.
맹자가 제시한 세 가지 원리
첫째, 항산항심(恒產恒心)이다.
“백성에게 안정된 재산이 있으면 안정된 마음이 있고, 안정된 재산이 없으면 안정된 마음도 없다(有恒產者 有恒心 無恒產者 無恒心).”
집은 투기의 대상이 아니라 삶의 터전이다. 안정된 주거가 보장되어야 안정된 사회가 가능하다. 이것이 모든 부동산 정책의 출발점이어야 한다.

둘째, 여민동락(與民同樂)이다.
“백성과 함께 즐거움을 나누면 왕도요, 혼자 즐기면 패도다.”
개발이익은 누구의 것인가? 공공 투자로 만들어진 가치는 국민과 함께 나누어야 한다. 소수가 독점하는 순간, 그것은 패도가 된다.

셋째, 정전제(井田制)의 지혜다.
맹자가 제시한 이상적 토지 제도인 정전제는, 개인의 생계를 보장하면서도 토지 소유 집중을 방지하는 정교한 시스템이었다.
완전한 사유화도, 완전한 국유화도 아닌, 공공성과 사유재산권의 균형. 이것이 정전제의 핵심이다
저자

김덕기

저자약력
【논문및저서】
업무상질병의인과관계에관한일고찰
업무상질병의인과관계에관한일고찰
업무상질병으로인한사용자의민사책임:안전배려의무와인과관계를중심으로
중소병원의입지특성에관한연구
의료서비스시설입지전략이고객만족에미치는영향:입지시장성의매개효과를중심으로
중소병의원건물매력도와교통인프라가고객만족도에미치는영향:의료집적성의매개효과를중심으로
병원의입지전략과내부역량이재이용의도에미치는영향:병원유형의조절효과
요양병원의혁신성이고객만족에미치는영향:내부역량과입지전략의매개효과
조선시대의산림정책과풍수의상관관계에관한연구
조선후기실학적풍수론의재해석과실용적활용
홍만선의산림정제복거편에서제시한주거지를개선하기위한실천적방안
중보산림경제복거편에풍수지리적사고연구:물과바람의조화를중심으로
맹자의민본사상과조선시대의산림정책
농지의취득과전용
산지의이해와전용
가로주택정비사업의이해와실무
소규모주택정비사업의이해와실무
지혜로운재개발재건축의이해
업무상질병으로인한사용자의민사책임
업무상질병인정사례및판례
업무상질병인정기준해설및판례
직업성암인정기준해설및인정사례판례
지혜로운산업재해보상보험1:업무상재해
지혜로운산업재해보상보험2:보상청구
추진위원회조합의설립
공공재개발재건축의이해
도시정비학개론
직업성암을유발하는발암물질
도시인문학
풍수란무엇인가?
100세경제학-초고령사회를성장동력으로바꾸는한국형솔루션
초고령사회의역설,실버노믹스-위기를기회로바꾸는100세경제학
한국풍수사상의역사(상)
조선의이상향을짓다
주거인문학1
주거인문학2
주거철학
주거미학
공자,부동산을말하다
맹자,한국의부동산정책을말하다
실버타운개발규제및법규
실버타운개발및운영
2026재개발재건축법무정책트렌드
2026재개발재건축트렌드
공자,집의길을묻다.
맹자,땅의정의를말하다
해방전후부동산정책과법의인식

목차

발간사
서문왜지금맹자인가
제1부맹자철학의핵심:인정(仁政)과민본(民本)
제1장항산항심(恒産恒心):부동산정책의제1원리
1.안정된주거가없으면안정된마음도없다
2.부동산불안정과사회갈등의상관관계
3.백성의주거안정,모든정책의출발점
4.소결:항산항심,모든것의시작
제2장민위귀(民爲貴):백성이국가보다귀하다
1.부동산정책의주인은누구인가
2.정책성공의기준:GDP가아닌삶의질
3.개발이익은누구의것인가
4.백성이주인이다(民爲貴)
제3장왕도(王道)와패도(覇道):두가지부동산정책
1.개요:문제제기
2.부동산정책의두가지철학
3.덕(德)으로다스리는토지정책:왕도의본질
4.힘(力)으로지배하는투기시장:패도의구조
맹자,땅의정의를말하다
5.지속가능한국가경영의조건
6.결론및정책제언
제2부정전제(井田制):이상적토지제도의설계
제4장정전제의원리와구조
1.정전제(井田制)의개념과명칭의의미
2.사전(私田)과공전(公田)의이중구조
3.선공후사(先公後私):공동체우선의윤리원칙
4.토지소유집중방지시스템:정전제의제도적안전장치
5.정전제의메커니즘과현대제도의비교
6.결론:정전제가오늘도유효한이유
제5장정전제의현대적재해석
1.토지공개념(土地公開念)의이론과현실
2.개발이익환수제(開發利益還收制)146
3.국민기본자산(NationalBasicAssets)의가능성
4.부동산보유세와국토균형발전
5.결론:정전제의원리로돌아가기
제6장정전제의한계와현대적적용
1.역사속정전제실패의원인분석
2.시장경제와공공성의조화
3.제도설계를위한구체적과제
4.결론:정전제의교훈과현대적실천
제3부위정자를위한부동산정책론
제7장오십보백보(五十步百步):실패를반복하지않는법
1.부동산정책실패의본질진단
2.땜질식처방을넘어근본해결로:구조적개혁
3.성공적정책을위한리더십
4.결론:오십보백보를넘어
제8장역성혁명(易姓革命):토지문제와정권의운명
1.토지문제로무너진왕조들
2.부동산시장,민심의바로미터
3.주거안정이곧정치안정
4.결론:역성혁명을피하는길
제9장여민동락(與民同樂):개발이익의공유
1.젠트리피케이션과개발의역설
2.주민참여형개발모델:여민동락의실현
3.사람중심도시재생의비전
4.결론:여민동락의도시를향하여
제4부한국부동산,맹자의눈으로보다
제10장한국부동산정책사에대한맹자적평가
1.토지공개념도입과좌절(1989-1998년):왕도로향한시도
2.부동산가격폭등기의정책혼선(2000-2016년):패도로의전락
3.최근부동산정책의명암(2017-현재):왕도로돌아가려는노력과한계
제11장청년주거문제와항산항심
1.내집마련의꿈이사라진세대
2.청년주거정책의맹자적진단
3.세대간자산격차해소방안
4.결론:항산항심복원이국가생존전략
제12장지방소멸과수도권집중
1.불균형발전의현황:지방소멸의실태
2.불균형발전의맹자적분석
3.국토균형발전을위한제언
4.지역공동체회복의길
5.결론:맹자의‘분권형국가’비전
결론다시항산항심(恒產恒心)의시대로
1.맹자부동산철학의현대적의의
2.투기대상이아닌삶의터전으로
3.부동산정의를위한10가지정책제언
4.다시항산항심(恒產恒心)의시대로
5.모두가안정된주거를누리는사회를향하여
부록
부록1『맹자』부동산관련핵심원문및상세해설
1.항산항심(恒產恒心):안정적자산과안정적마음
2.민위귀(民爲貴):백성이가장귀하다
3.정전제(井田制):공평한토지분배
4.왕도와패도(王道와覇道):덕치와력치
5.여민동락(與民同樂):백성과함께즐기다
6.민지소반천지소립(民之所盼天之所立):백성의바람이하늘의뜻
7.불인인지심(不忍人之心):차마남을해치지못하는마음
8.오십보백보(五十步百步):반쪽짜리개혁의무의미함
9.곡속장(穀粟章)완전판:왕도의시작과민생경제의원리
10.견우이불인기사(見牛而不忍其死):소를보고차마죽음을참지못하다
11.오십보백보(五十步百步):반쪽짜리개혁의무의미함
12.환과고독(鰥寡孤獨):가장약한자를돌보는정치
13.결론:환과고독-문명의척도
부록2주요용어해설
1.유교경전및고전사상용어
2.맹자고사성어:부동산관련
3.현대부동산및경제용어
4.서양경제사상관련용어
5.제도및정책용어
부록3한국부동산정책연대기(1960-2024)
서론:60년부동산정책사가우리에게말하는것
I.개발과성장의시대(1960-1990년대)
Ⅱ.1970년대:대량공급과강남개발-투기의원죄가탄생하다
Ⅲ.1980년대:투기광풍과토지공개념의좌절
Ⅳ.1990년대:IMF위기와토지공개념폐기
Ⅴ.2000년대:뉴타운신화와집값폭등
Ⅵ.2010년대:규제와완화의반복
Ⅶ.2020년代:청년절망과출산율붕괴
부록4한국부동산정책연표(1960-2024)
참고문헌

출판사 서평

이책은세부류의독자를위해쓰였다.
첫째,부동산정책을고민하는공무원과정치인들을위해맹자의철학은추상적이상이아니다.매우구체적인정책원리다.항산항심,여민동락,정전제.이세가지원리만제대로이해해도,정책의방향은명확해진다.
둘째,부동산문제를연구하는학자와전문가들을위해법학,경제학,도시계획학에서다루는부동산문제에,동양철학의관점을더하고자했다.학제간융합이새로운통찰을줄수있다고믿는다.
셋째,집걱정으로잠못이루는일반시민들을위해왜이렇게되었는지,무엇이문제인지,어떻게바꿔야하는지.전문용어를최소화하고,맹자의가르침을쉽게풀어설명하려노력했다.

학문의경계를넘어
법학자로서나는법이정의를구현해야한다고배웠다.부동산전문가로서나는시장의효율성을존중한다.그러나동양철학연구자로서나는안다.정의도,효율도,궁극적으로는사람을위한것이어야한다는것을.
맹자는말했다.“민위귀(民爲貴),사직차지(社稷次之),군위경(君爲輕).”백성이가장귀하고,국가가그다음이며,군주는가장가볍다.오늘날로치면,국민이가장중요하고,정책과제도가그다음이며,정치인은가장가볍다는뜻이다.
부동산정책도마찬가지다.국민의주거안정이가장중요하다.GDP성장률,건설사이익,정권의인기는그다음이다.

완벽하지않은시도
이책은완벽하지않다.법학자가쓴철학서이자,철학연구자가쓴정책서이기때문이다.법학자들은내가철학을너무강조한다고할것이고,철학자들은내가현실정책에너무집착한다고할것이다.그러나나는이불완전함이오히려이책의장점이라고생각한다.학문의경계를넘어,법과철학을,이론과현실을연결하려는시도.이것이이책의의미다.
맹자도완벽한이상사회를제시하지않았다.그는현실의문제를직시하고,구체적인해법을제시했다.나도그렇게하고자했다.