행정법의 개혁 (양장본 Hardcover)

행정법의 개혁 (양장본 Hardcover)

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Description
행정법의 연구 두 번째 시리즈
21세기 직면 할 다양하고도 복잡한 문제들에 필요한 행정법의 개혁
행정법의 작용형식에 이어 행정법의 연구 두 번째 시리즈로 행정법의 개혁을 내놓는다. 2차 대전 후 우리나라뿐만 아니라 세계적으로 행정은 경제사회발전의 추진동력으로서 중추적 역할을 수행해왔다. 필자가 행정법학의 연구를 시작한 1980년대 이래 행정법판례와 학설 발전의 주요 성과를 담은 것이 행정법의 작용형식론이었다. 이와 대비하여 행정법의 개혁론은 1980년대 이래 미국과 유럽대륙을 휩쓴, 행정법학과 다른 사회과학의 성과를 융합시킨 행정법 개혁론의 성과를 수용하면서, 법치주의의 기본철학, 행정조직, 행정과정, 그리고 공익소송 등을 중심으로 우리나라에 필요하고도 절실한 내용을 담아 행정법의 개혁을 위해 썼던 논문들을 포함하고 있다. 21세기에 우리 사회는 다양한 도전에 직면할 것이고 복잡하고 갈등잠재력이 매우 큰 과제들을 처리하지 않으면 안될 것이다. 선진외국들의 행정법개혁론의 성과를 정리하고 우리 사회의 국정과제들의 처리를 위해 필요한 법적?제도적 대안과 아이디어들을 담은 이 글들이 우리 사회의 문제해결에 기여하고 다른 연구자들의 논문들을 통해 더욱 발전되기를 바란다.
저자

선정원

지은이선정원

서울대학교법과대학졸업
서울대학교대학원석사,동대학원박사
독일Bayreuth대학교방문교수
미국TexasLawSchool방문교수
명지대학교법과대학학장
국회입법지원위원
법제처법령해석심의위원
중앙선거관리위원회행정심판위원
명지대학교법과대학교수
현재명지대학교대학원장
저서
지방자치법주해(공저),박영사,2004
주민소송(공저),박영사,2005
공무원과법,박영사,2013
규제개혁과정부책임,대영문화사,2017
행정법의작용형식,2019,경인문화사
의약법연구,2019,박영사

목차

머리말

제1장법치주의와행정개혁
Ⅰ.한국사회의재형성의과제
II.적극적발전국가의한계와민주적법치사회의계속적기초로서법시스템
Ⅲ.민주적법치사회를위한법시스템의형성
IV.민주적법치사회로의전환을위한법제설계능력및법지식의개선

제2장행정조직법의개혁
제1절새로운행정조직모델과중앙행정조직개편의방향
Ⅰ.정부조직개편의역사와적극적발전국가의정부조직
Ⅱ.사회발전을위한새로운정부조직모델로서민주적법치국가모델
III.민주적법치국가모델에따른중앙행정조직의개편방향
Ⅳ.한국사회의개혁에있어공법학회의임무와개혁필요

제2절성장하는경제사회에서행정조직법
Ⅰ.행정조직법학의의의
Ⅱ.정부조직법상정부조직의개편역사와현재의구조
Ⅲ.정부조직개편의철학과주요교훈들
Ⅳ.결어

제3절입헌주의적지방자치와조직고권-대법원2004.7.22.2003추44-
Ⅰ.대상판례의내용과문제점
Ⅱ.법령의선점과자치입법권의범위
Ⅲ.입헌주의적지방자치의보장의의미
Ⅳ.조직형성에있어기관위임사무와전속적집행권논리의극복

제4절기초자치단체의통폐합과관련된법해석상의쟁점들의검토
Ⅰ.지방행정체제개편에관한현정부의개혁목표와그내용
Ⅱ.기초자치단체의통폐합절차
Ⅲ.기초지방자치단체의통폐합과주민투표
Ⅳ.지방자치단체의명칭과사무소소재지의결정변경
Ⅴ.결어

제3장행정과정과행정절차의개혁
제1절전자정부와개인정보보호
Ⅰ.개인정보보호의이중적성격과전자정부의발전단계
Ⅱ.능률형및서비스형전자정부와개인정보보호
Ⅲ.민주적법치행정형전자정부와개인정보보호
Ⅳ.공적자금의투명성보장과개인정보보호
Ⅴ.결어

제2절행정과정의공개와인터넷-서울시의‘민원처리온라인공개시스템’의분석과함께-
Ⅰ.행정개혁의새로운방향
Ⅱ.행정과정의변화와행정법개혁의방향
Ⅲ.인터넷에의한행정과정변화사례와신설조항의분석
Ⅳ.정보기술에의한행정개혁의한계

제3절복합민원과집중심사의모델들
Ⅰ.인허가절차에대한기대와개혁의필요
Ⅱ.복합민원처리를위한집중심사모델들과결정권통합모델
Ⅲ.관할권결합(Zustndigkeitsbndelung)모델(조직통합모델)
Ⅳ.절차집중모델
Ⅴ.집중심사모델의성공적운영을위한전제조건

제4절민원배심원제에관한고찰
Ⅰ.집단민원처리능력의부족과민원처리에관한일반법의개정필요
Ⅱ.미국의대체적행정분쟁해결제도
Ⅲ.민원배심원제도에대한제도분석및일반법의개정을위한시사점

제5절공익신고의개념에관한법적검토
Ⅰ.공익신고제의도입과활성화필요
Ⅱ.외국의입법례와공익신고자보호법의적용범위
Ⅲ.공익침해행위의신고의의미
Ⅳ.공익신고개념의불명확성과협소함의극복
Ⅴ.허위신고자에대한형사처벌요건의명확화-공익신고개념의명확화
Ⅵ.결어

제6절행정절차법상처분절차의개정방향
Ⅰ.행정절차법의중요성과사회적갈등의수용능력확대필요
Ⅱ.권위주의적의사결정구조와행정절차법개정안의검토
Ⅲ.협력적행정의강화를위한행정절차법상처분절차의개정방향
Ⅳ.결론

제4장행정소송제도의개혁과공익소송
제1절권위들의충돌과합법성심사의발전방향
Ⅰ.일방적권위에서설득적권위로
Ⅱ.권위들의충돌-긴장의핵심적당사자들로서헌법학과행정판례그리고행정법학
Ⅲ.행정판례에나타난법정신과법발견의특징
Ⅳ.합헌적행정소송체계의정립과합법성심사의발전방향
Ⅴ.요약및결어

제2절행정소송상제3자보호와소송참가
Ⅰ.행정소송상제3자보호
Ⅱ.소환(Beiladung)과유사한제도의구별
Ⅲ.소환의목적과유형
Ⅳ.결론-판결형성과정의민주적절차적정당성의강화필요

제3절도로점용허가와주민소송-대법원2016.5.27,선고,2014두8490판결-
Ⅰ.주민소송의발전을위한대상판결의의의
Ⅱ.독일과우리나라에서의도로점용허가
Ⅲ.도로점용허가의주민소송대상적격과위법평가
Ⅳ.결어

제4절4호주민소송과후속책임소송에있어소송대상과주관적책임요건
Ⅰ.주민소송제도의역할과사안의내용
Ⅱ.일본의주민소송
Ⅲ.우리나라4호주민소송과후속책임소송에있어소송대상
Ⅳ.우리나라4호주민소송과후속책임소송에있어위법과주관적책임요건
Ⅴ.결어및사안의검토

제5절국민소송제도의도입과그남소방지방안
Ⅰ.서론
Ⅱ.국민소송과유사한외국의소송제도들
Ⅲ.2017년까지제안되었던국민소송법안들의개요
Ⅳ.2017년국민소송법안의개요와입법이유

부록:국가와공공기관의재정보호와허위청구의방지를위한국민소송에관한법(2017년도안)
참고문헌
〈행정법의작용형식수록논문의출처〉