건국대학교에서 문학박사학위를 취득하고, 충청 충원고등학교와 경기 동화고등학교 교사를 지냈으며, 춘천교대, 서울교대, 경원대, 경기대, 성신여대, 가톨릭대 강사와 호서대학교 겸임교수, 서울대학교 국어교육연구소 선임 연구원, 건국대학교 교양학부 강의교수를 거쳐 현재 단국대학교 교수로 재직 중이다. 「한겨레신문」에 지명(땅이름) 칼럼과 「함께 여는 국어교육」(한국국어교사모임)에 국어과 교육 연구의 동향 칼럼 '국어 교육 동정'을 연재하고 있다. 논저로는 『국어의 변화와 국어사 탐색』(소통, 2008), 『국어과 교육의 이해와 탐색』(박이정, 2006), 『국어과 교과서와 교재 지도 연구』(한국문화사) 등 50여 편이 있다.
