우리가알던세계가끝나가고있다
미중무역전쟁은대격변의시작일뿐이다
2018년12월20일시리아주둔미군의전면철수를선언한도널드트럼프미국대통령은며칠뒤이라크의알아사드미군공군기지를방문한자리에서"미국은세계의경찰역할을할수없으며,미국은세계의호구가아니다"라고선언했다.미의회국정연설에서'새로운미국의시대'를선언하면서경제적굴복의시대가끝났다고말한지1년만이다.
미국이주도하고책임져온세계적안전보장체제와자유무역질서가무너지고있다.미국의전략적목표는자신의패권을유지하는것이지세계질서를유지하는데있지않다.오히려미국은세계질서를유지하는데신물이났고,따라서적극적으로그질서를허물고있다.미중무역전쟁은미국주도의안보동맹과자유무역으로대변되던브레튼우즈체제가끝나가고있음을의미하는것이다.문제는세계인구구조가급격히역전되면서세계소비가줄고,세계경제가긴축기조에돌입하는바로그런때에미국이세계에서자리를비우게된다는점이다.미국이세계질서유지에서손을떼는순간,미국이통제해온지정학적갈등들이분출하고,세계를거대한무질서속으로밀어넣게된다.
『셰일혁명과미국없는세계』는『21세기미국의패권과지정학』에이은피터자이한의두번째책이다.『21세기미국의패권과지정학』에서자이한은미국이가진힘의원천이무엇이고,2차세계대전이후의세계질서의본질이무엇인지,그리고인구구조의변화,지정학,셰일혁명으로인해21세기의세계가어떻게무질서에빠져들게되는지를분석하였다.『셰일혁명과미국없는세계』에서는2014년이후미국에서본격화된셰일혁명이어떻게가능했고,그리고게임체인저로서세계를어떻게바꾸어놓을것인지를보다심층적으로분석한다.나아가초강대국미국이왜세계질서유지에서손을떼게되는지,그리고그로인해동반구의권력중심부들에서어떤지정학적충돌들이전개될지놀라운분석력으로펼쳐보인다.특히향후동아시아에서중국,일본,한국사이에전개될일련의충돌에대한지정학적분석은가히동아시아지정학의교과서라할만하다.
미국은왜세계질서를허물게되는가
세계는미국의부재를통해그영향력을더욱실감하게된다
피터자이한은지금의세계질서가소련제국에맞서기위한미국의세계전략에서비롯되었다고말한다.소련제국에맞서는안보동맹을구축하기위해동맹국들에게자신의시장을내주고경제적으로매수한것으로본다.하지만소련제국은이미30여년전에무너졌다.러시아는소련이아니고,중국은소련이될수없다.오히려자유무역질서로가장큰이득을보는건자신의패권에도전하고있는중국이다.안보동맹도자유무역도이제그효용을다한것이다.게다가미국은셰일혁명을통해에너지자급에이미도달한상태이다.미국은더이상세계에아쉬울게없으며,세계가미국에대해아쉬워해야하는상황이되었다.
21세기에미국은여전히초강대국으로남아있지만세계문제에초연해지게된다.미국이주도해온안보동맹은해체되거나약화된다.북대서양조약기구는유명무실해진다.러시아는독일과서유럽을위협할정도로강하지않으며,서유럽도러시아에점령당할정도로약하지않다.게다가독일은에너지의35%이상을러시아에의존하고있다.미국은세계가상당기간동안혼란에빠지는것을지켜보게된다.자신의잠재적경쟁자들이서로갈등하는상황에처하도록내버려둔다.경쟁국들이미국에대한시장접근을통해계속부상하도록내버려두지않는다.과거의동맹이라할지라도더이상일방적인시장접근을허용하지않게된다.
하지만미국이유럽,중동,동북아시아에서발을빼는순간,동반구는지정학적갈등으로산산이갈라지게된다.역설적이게도,미국은자신의부재를통해자신의존재감을더욱높이게되고전략적으로유리한위치에서게된다.모두가미국을필요로하게되지만미국은그다지세계를필요로하지않게된다.미국은압도적으로유리한위치에서개별국가들과안보든,시장이든거래를하게된다.미국을관심을끌무언가를가지고있다면그나마다행이다.그조차없는대부분의나라들은하릴없이세계의무질서속으로끌려들어가게된다.
셰일혁명은어떻게세계를바꿔놓을것인가
세계와미국을이어주는강력한연결고리가끊어진다
석유는단순히전깃불을밝히고자동차가굴러가게하는연료가아니다.거의모든물건을만드는데재료로쓰인다.석유가없다면인터넷도없고휴대전화도없고,제대로된농업도존재하지못한다.2006년미국은석유12.4mbpd를수입했다.일본과중국과독일의수입량을합한것보다많은양이다.2016년무렵,미국은거의에너지자급수준에도달했고,2019년이면에너지순수출국이된다.
미국의셰일산업은유가전쟁을치르면서상당한출혈이있었지만3차례의혁명을통해살아남았다.지금도기술혁신을통해손익분기가격을계속낮추고있다.북미지역에는세계에서가장규모가크고가장최적의셰일이매장되어있다.그보다더중요한사실은오직미국만이지질,법적규제여건,가용자본,셰일을채굴할기술과경험을갖춘인력등여러요건들을갖추고있다는것이다.지정학적인관점에서보면,셰일혁명은순전히미국적인사건이다.
이제는셰일이미국에너지산업의핵심이될지여부가아니라미국이더이상세계에너지시장과엮여있지않은상황에서세계는어떤모습일지가관건이되고있다.이책은미국셰일산업에서어떤변화가일어나고있고,그런변화가세계체제에어떤충격을가져올지분석한다.미국이북미대륙외의지역으로부터더이상에너지를수입하지않게되면,미국과세계를이어주는가장중요한연결고리가끊어지는데서그치지않는다.미국에서다시산업화가일어나고,세계질서의붕괴에가속도가붙게되며,향후20년동안세계의모습을만들어갈일련의광범위한군사적충돌로이어진다.셰일혁명이21세기세계질서를바꾸어놓을게임체인저가되는것이다.
미국이손을떼는순간,세계는지정학의전쟁터가된다
세계를산산조각낼3개의전쟁이다가온다
미국은이제동반구의권력중심부들에서일어나는군사적충돌에직접개입하지않는다.미국의개입가능성이낮다고판단되는순간,러시아군대는우크라이나국경을넘게된다.1991년소련이해체되면서,러시아국경선은한참을뒤로물러났지만방어해야할국경선의길이는오히려더길어졌다.완충지대는줄어들고변경에서모스크바까지의거리는더짧아졌다.인구마저급격히감소하는상황에서,러시아의전략적인입지는단순히위태로운수준에서재앙적인상황으로악화되고있다.러시아가선택할최선의방법은러시아의지정학적여건을바꿔서소규모군대로도충분히방어가능한국가를만드는일이다.러시아가원하는보다안전한국경을확보하려면팽창하는방법밖에는없다.러시아가인구감소에서살아남으려면,우크라이나,벨로루시,발트3국,아르메니아등주변국가들을흡수하는방법외에는없다.러시아와유럽간에넓은지역에걸쳐펼쳐질처절한군사적충돌이향후수십년동안유럽과러시아의경계선을결정하게된다.이전쟁에서관건은러시아의도발에미국이아니라독일이어떻게대응할것인가이다.
지켜야할세계동맹이없고,세계동맹을위해지켜야할세계무역도없으며,세계무역을위해지켜야할세계에너지유통도없게된지금,중동의안정은더이상미국의주요관심사가아니다.한때25만명이넘기도했던중동주둔미군의수는이제15,000명선에그치고있다.초대형항공모항도일년에반이상을페르시아만을떠나있다.미국의철수로중동은브레튼우즈협정이전의힘의균형이존재하던세계로되돌아가고있고,지역맹주를노리는이란과사우디아라비아간의갈등은이미임계점을넘어서고있다.미국이개입하지않는다는확신이드는순간,이란의군대가사우디아라비아의유전지대를장악하기위해사막을건너게된다.
두전쟁의결과에관계없이,북미대륙을제외하고세계는,특히동북아시아는심각한에너지위기에처하게된다.페르시아만으로부터가장멀리떨어진,공급사슬의끄트머리에위치한동북아시아의나라들은다른나라보다훨씬높은가격을지불해야할뿐만아니라공급받을수있는원유자체가없을수도있다.중국,일본,한국등은자국의경제가계속작동하게하려면수천마일을항해해페르시아만으로가서얼마안남은원유라도구매하고,직접유조선을호송해먼길을다시되돌아오는방법밖에없다.안정적인원유확보와수송을위해남중국해와동남아시아의거점을장악해야하는중국과일본은해상전에돌입하게되고,주변국들도여기에휩쓸리게된다.
동아시아유조선전쟁의승자는누가될것인가
중국과일본이격돌한다면한국의선택지는무엇인가
세계에서두번째로막강한해군력을가진일본해군은명령이떨어지면즉시미국의주요함대와맞붙을만큼막강하다.미국이동아시아로부터한발물러서기로결정하면사실상이지역의바다를일본에넘겨주게된다.일본은지리적위치덕분에자신의군사력을훌쩍능가하는역량을발휘하게된다.일본의혼슈섬은동쪽으로활처럼휘어태평양을향하고있어접근이어렵고,아시아본토에서공격을가하려면일련의산맥이라는장애물을극복해야한다.역사적으로일본의주요섬들이제대로침략을당해본적이없는이유이다.일본은또한변덕스러운세계에너지공급상황에대한적응력이높을뿐만아니라어떤상대로부터도어떤에너지라도확보할수있는전략적인유연성을갖고있다.게다가사할린유전지대라는비장의무기까지가까이에있다.일본이정말취약한유일한상대는일본의공급선을끊을수있는또다른막강한해군력을보유한나라이며,뭍을기반으로한공군력의지원없이동쪽으로부터일본을공격할수있는나라다.중국은확실히아니다.
중국의수입석유의존도는일본에비해상대적으로낮지만절대량으로보면중국이수입해야하는석유는8mbpd로일본의두배에달한다.중국은석유를더들여오기위해서는무슨일이든해야한다.중국은일본보다훨씬더개방된바닷길과시장에의존한다.세계시장과의연결은사실상중국체제의토대라할수있다.미국이모든나라를위해서세계바닷길의안전을보장하는역할을더이상하지않게되고,무역체제도붕괴되면일본은다년간경기침체에빠지게되지만중국은경제적,정치적응집력을잃게된다.
유럽과중동에서의군사적충돌로에너지위기가닥치면,중국과일본은급격히줄어든에너지공급량을두고경쟁해야할뿐만아니라바닷길을확보하기위한해군기지설치를두고도경쟁하게된다.일본과타이완이북쪽과동쪽을완전히차단하기때문에,중국은남쪽으로항해하는수밖에없다.결국남중국해에서제2차세계대전당시이지역의수로를장악하기위해벌어졌던무력충돌사태가재현된다.피터자이한은한국이중국과손을잡든일본과손을잡든상관없이,한국이에너지와원자재를수입하고상품을수출하기위해이용하는바닷길과접해있는모든나라들과사실상동맹을맺게되는나라는일본이라고말한다.한국이누구와손을잡아야하는지는뻔해보이지만,그뻔한선택을내릴수있을지는뻔하지않다고도한다.결국한국이패를잘못내놓으면동아시아유조선전쟁은일본이중국에이어한국의꿈을짓밟는짤막한후속편으로마무리될수있다고예고한다.
무질서의세계에서초강대국미국은어디에있는가
21세기미국의세계전략이모습을드러낸다
미국이세계질서유지에서손을떼고세계도처에서지정학적충돌이일어나지만미국을화나게할의지나역량을가진나라는존재하지않는다.미국의전통적인경쟁국인러시아나중국,이란역시굳이미국과갈등을일으키려하지않는다.해양국가로서미국의전략적인기조의핵심은해양을장악하고,그장악력을이용해세계의사건들을미국에유리하게조정하는것이었다.브레튼우즈체제때문에미국은세계문제들을육상에서관리해야하는책임을떠맡아야했지만이제는전통적인해양국가로돌아가게된다.
대륙경제인미국은대외의존도가매우낮다.미국은경제에서세계무역이차지하는비중이수출은GDP의8.25%,수입은GDP의12.9%밖에되지않는다.캐나다,멕시코와의교역을제외하면수출과수입비중은둘다3분의1로줄어든다.브레튼우즈체제가해체되면미국시장에대한자유로운접근은더