청와대국가안보실위기관리센터행정관과국무총리실안보협력국장을거쳐
현재㈜아워홈안전경영총괄업무를수행하고있는
금동일저자가전하는‘중대재해제로’의비법!
***생각은행동이따라야완성되는것이며,재난안전관리역시실행력을바탕으로자기주도에의해이뤄져야한다.
***‘99:1규칙’이란재난안전관리는예방·대비(99)에우선적으로비중을둬야하며,사고가난이후대응·복구(1)는큰의미가없다는뜻이다.
***재난안전관리는3대요소‘조직,인력,예산’도중요하지만,무엇보다‘안전의식,매뉴얼,일일상황점검,현장중심활동’이라는4대구성체계로이루어지는것이다.
1990년대성수대교붕괴와삼풍백화점붕괴,2003년대구지하철화재사고,2014년세월호참사,그리고지난해이태원참사에이르기까지우리는참혹한심경으로빈번하게발생하는대형인명사고와마주해야했다.정부가재난안전관리체계를구축하고,전문인력과기구확충등에꾸준히노력해온것은사실이지만,사고는계속되었고근본적인개선은이뤄지지않았다.이책은대한민국국가안보실위기관리센터행정관과국무총리실안보협력국장을거쳐현재㈜아워홈에서안전경영총괄업무를수행하고있는‘안전전문가’금동일저자가안전관련업무담당자는물론일반독자를위해30여년간재난안전관리업무를수행하며경험하고느끼고생각한현실적안전노하우를담고있다.
그동안재난안전관리업무는공직자들에게조차‘3D분야’로인식되어기피하거나‘잘해야본전’이라는타성에서벗어나기어려웠다.당연히사명감을고취시키며전문가를양성하는데어려움을겪어야했다.이책에서저자는날카로운문제의식과함께끊임없이발생하는재해와각종사고에대한원인을분석하고,해결방안에대해골몰하며,현실적대안을공유하고자한다.이론적분석을통해안전관리체계4대요소(안전의식제고,대응매뉴얼구축,24시간상황점검,현장중심활동)를거듭강조하면서현시점우리나라의재해·재난안전시스템이드러내는문제점과함께개선방향에대한논의도잊지않는다.
2022년1월부터중대재해처벌법이시행되면서,민간기업과공공기관의안전인식도많이달라지고있다.중대재해처벌법시행1년이지나는동안민간기업에서안전경영총괄담당자로근무해온저자가‘중대재해제로’라는흡족한성과를얻어낸과정을들여다보고있으면재난에대한인식과관련대응,그리고긴밀한소통과실행의중요성에대해공감하며고개를끄덕일수밖에없을것이다.
대형재난사고가불거질때마다국민들이체감할것이다.정부의재난안전관리업무폐단이반복되고있어불신을자초하고있다는것을.지금이순간에도‘몇시에보고했느냐?’,‘몇시에보고받았느냐?’,‘몇분만에대응에돌입했느냐?’,‘책임자는누구냐?’,‘책임자를처벌해라’등을따져묻는목소리만요란하지않은가?경찰압수수색과검찰본격소환,조직개편,인력충원,예산증액….궁극적으로말하자면,혁신과개선이어느정도이루어졌다고는하나과거의악습이쳇바퀴돌듯되풀이되고있을뿐이다.삼풍백화점과성수대교붕괴사고,대구지하철방화사고,세월호침몰등대형재난사고에서나타난잘못된관행은지금도여전하다.고정관념과근무자세및환경,시스템,그리고타성으로인해‘이태원참사’같은충격적인사고가되풀이되고있다.
―본문중에서