물, 법과 관리의 원리 (국가 및 국제적 시각에서 | 양장본 Hardcover)

물, 법과 관리의 원리 (국가 및 국제적 시각에서 | 양장본 Hardcover)

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Description
현재 우리나라에는 〈물관리 기본법〉(2018)에 따라 2019년에는 국가물 관리위원회가 발족하였고, 2021년부터 제1차 국가물관리계획이 시행되고 있다. 지금까지 여러 부서에 분산되어 있었던 물관리 기능은 대부분 환경부에 귀속되어 오랜 염원이었던 물 관리 일원화가 이루어졌다. 또한, 세계적 추세인 통합물관리(IWRM) 역시 추진 중이다. 이처럼 물 관리와 관련된 제도가 빠르게 발전하는 과정에도 불구하고 물에 관한 법과 정책에 관한 종합적 이론서가 마땅치 않았다. 이번에 〈Principles of Water Law and Administration〉을 번역하게 된 배경이다. 물의 법과 관리 분야에 있어서 이 책은 독보적인 저작이다. 한 사람이 수법에 관하여 이토록 넓은 범위를 다루는 저술을 내놓는 것은 앞으로 불가능할지도 모른다.
이 책은 우리 실정에 맞는 수법의 연구 및 입법을 견인하는 힘찬 계기가 될수 있을 것이다. 이 책은 법률가뿐만 아니라 법률문제를 고려해야 하는 공학자, 지질학자 등 관련 분야 종사자도 쉽게 이해할 수 있도록 서술되었기 때문이다.
이 책은 크게 세 부분으로 구분된다.
첫 번째 부분(제2-6장)은 현재의 제도가 수립된 경과를 보여준다. 전근대에서는 시대순으로 살펴보고, 현재의 체제는 지역별로 고찰한다. 인류 역사에서 물과 관련된 규범은 반만 년 전의 고대 이집트에서부터 시작된다. 기원전 3,400년경부터 나일강의 수위를 측정하여 기록했다. 이 책이 다루는 범위는 거기에서부터, 2000년에 마련된 유럽연합의 물 기본지침의 시행 과정에까지 이른다. 또한, 이 책은 유럽만을 대상으로 하지 않고 아프리카와 아시아, 아메리카와 오세아니아를 모두 아우른다. 그간 누구도 하지 못한 빛나는 지식이다.
두 번째 부분(제7-9장)은 이 책의 핵심이다. 근대 법체계는 권리 중심으로 구성되므로, 수법의 중심 개념은 물에 관한 권리이다. 이 부분에서 저자는 물의 소유권 이슈부터 물의 이용권 이슈를 일목요연하게 다룬다. 전통적으로 물과 관련된 문제는 이러한 이수利水의 측면 외에 치수治水와 관련된 문제로 크게 나뉘는데, 이 부분에서는 이어서 홍수 방지, 오염 억제, 물 관리계획, 물 관리기구 등과 같은 모든 주요 관련 쟁점들을 간결하게 소개한다.
세 번째 부분(제10-13장)에서는 국제수법 및 물 관리기구를 다룬다. 이 분야의 국제법은 빠른 속도로 발전하는 중이고, 2007년과 2019년 개정판에서는 그러한 상황이 충실하게 반영되었다. 여기에 소개된 “합리적이고 공평한 이용의 원칙”과 같은 규칙들은 국내의 물 분쟁 사안에도 응용될 가능성이 있다고 생각하며, 남북 간 임진강 유역의 관리 문제에 있어 어떠한원칙이 기본적으로 적용되어야 할 것인지 확인할 수 있다.
저자

단테A.카포네라

DanteA.Caponera(1921-2003)
1950년대에UN식량농업기구(FoodandAgricultureOrganization:FAO)와기타UN기관의임무를수행하며수법및관리기구분야에서경력을쌓기시작했다.그는FAO법제부서의수장이되었고,수법뿐만아니라FAO와관련된모든분야에서개발도상국에법적조언을주었다.그는FAO법제연구총서의최초기획자였다.
그는자문위원으로서물관련입법과국제물협정을작성하는정부들과국제유역기관들이하천유역관리및이용자참여그리고향상된하천유역관리제도와같은원칙을담을수있도록도왔다.그는자신이개발했고세계에널리알려진방법론을사용했다.수자원관리에서법의중요성을확신했던그는향상된법적·제도적근간으로이어지는대화와협력을위한수단으로수법분야의훈련을촉진하기도했다.다작을했던그의선집이2003년에발간되었다.

목차

제1장서론
1.1물과사회
1.2물에관한정책,법률,관리기관의필요성
1.3주제의다학제성
1.4물리적맥락
1.5사회ㆍ경제적맥락
1.6이책의목적

제2장초창기물규정및관리
2.1유사이래물규정의중요성
2.2초기물규정연구의난점
2.3최초의수법원리의전개
2.4고대이집트의물규정및관리
2.5고대메소포타미아의물규정및관리
2.6고대인도의물규정및관리
2.7고대중국의물규정및관리
2.8히브리물규정및관리
2.9콜럼버스이전의물규정및관리
2.10기타물규정및관리의초기체제
2.11전반적인결론

제3장로마및중간기
3.1서론
3.2로마수법원칙
3.3유럽중간기수법원칙(565-1812)
3.4이베리아-아메리카중간기수법원칙

제4장수법의정의및법원
4.1서론
4.2수법의내용과개념
4.3수법과다른법분야사이의관계
4.4수법의법원
4.5일반적인법률
4.6국제적국가간협정
4.7관습법
4.8판례법과중재판정
4.9학설또는학술적견해
4.10코먼로
4.11결론

제5장현행체제
5.1서론
5.2로마수법원칙의원형과그이후의제정법에대한영향
5.3관습적수법의중요성
5.4이슬람체제에서수법원칙
5.5대륙법국가의수법원칙
5.6코먼로국가의수법원칙
5.7과거소비에트체제의수법원칙
5.8힌두문화권의수법원칙-발리의수바크체제

제6장지역별전개
6.1아프리카
6.2아시아및태평양
6.3중남미
6.4유럽
6.5미국

제7장수법의내용과이치
7.1서론
7.2법률가의기여
7.3일반적인고려사항
7.4물정책
7.5정보의수집및사용
7.6수자원계획
7.7소유권또는기타물의법적지위
7.8용수권
7.9용수권의제한
7.10우선권
7.11유익한사용
7.13물의해로운영향
7.14수질및오염통제
7.15환경보호-수법의‘녹색화’
7.16지하수
7.17수리시설및구조물의통제와보호
7.18보호구역/지역
7.19재정적측면에대한법규
7.20물에관한법규의시행
7.21수법과수법에관련된다른법규사이의상호관계
7.22관습적수법과제도
7.23물사용자조합
7.24국가수자원관리

제8장수자원계획과수법
8.1수자원계획의근거
8.2수자원계획의목적
8.3계획의유형및특성
8.4수자원계획과사회경제분야사이의관계
8.5계획과정을위한방법
8.6관련행정적ㆍ제도적쟁점
8.6.1행정적ㆍ제도적쟁점
8.6.2수자원행정및계획개선에기여하는다른요인
8.7유럽물기본지침상수자원계획

제9장국가수자원관리기구
9.1서론
9.2수자원관리기구의여러유형
9.3수자원관리의주요쟁점
9.4가능한제도적해결책

제10장국제수자원법개관
10.1서론
10.2‘국제수자원’개념과그밖의정의
10.3국제수자원법의법원

제11장국제수자원법의주요쟁점
11.1국경획정
11.2항행
11.3물의비항행적이용
11.4물의해로운영향
11.5수질통제
11.6무력충돌
11.7환경적측면
11.8국제법상물에대한권리

제12장초국경적대수층법의발전
12.1서론
12.2국제지하수법의법원과발전
12.3연방제국가들의경험
12.4국경을넘는대수층에관한법의성문화
12.5제도적문제
12.6근래의규칙
12.7결론

제13장국제수자원관리기구
13.1서론
13.2제도적발전
13.3기존제도에대한평가
13.4목표및목적
13.5존속기간,조직구조,의사결정과정
13.6관할범위
13.7기능및권한
13.8형태
13.9합리적인국제수자원관리기구를위해제도적으로중요한요건
13.10경제적ㆍ재정적요건
13.11분쟁방지및해결
13.12결론