신뢰의 진화 (신뢰 사회로 가는 길)

박희봉

1960년생.한양대학교행정학과학사및석사.미국TempleUniversity정치학박사(학위논문:CitizenParticipation,Satisfaction,andGovernmentResponsivenessintheProcessofLocalAutonomyofKorea,1994).중앙대학교공공인재학부교수및행정대학원장.한국정책과학학회장,한국공공관리학회장,중앙대학교사회과학대학장역임.

사회자본,신뢰,정부신뢰등이핵심저술분야.“우리나라지역사회의사회자본증진에관한연구”(2002),“지역사회사회자본과거버넌스능력”(2002),“조직내사회자본형성요인에관한연구”(2002),“인터넷활용과사회자본”(2003),“한국정부신뢰특성및영향요인분석”(2003).“사회자본과정치참여”(2005),“시민참여와로컬거버넌스”(2006),”한국과일본의신뢰특성비교”(2009),“신뢰와국가경쟁력”(2011),“정부신뢰의본질”(2018)등을포함148편의논문학회지등재.

2015년신동아4월호”논문인용지수로본한국교수들의실력“에서행정학분야연구성과1위교수로선정.대표저서로「사회자본:불신에서신뢰로,갈등에서협력으로」(2009),「좋은정부,나쁜정부:철인정치에서사회자본론까지,철학자가말하는열가지정부이야기」(2013),「교과서가말하지않는임진왜란이야기」(2014),「5800진주성결사대이야기」(2019)등

1편.신뢰란무엇인가?12

1장.신뢰의가치15
1.행복의열쇠17
2.신뢰자본의특징25
3.신뢰의공공성30
4.신뢰의판단근거35

2장.신뢰의효과41
1.개인43
2.소규모집단49
3.시장58
4.시민사회62
5.국가및정부72
6.가상공간80

3장.신뢰의형성89
1.경제·사회적구조91
2.가족96
3.연줄공동체99
4.사회단체102
5.법과제도106
6.리더십113
7.시민문화(civicculture)121

4장.신뢰의유형127
1.사적신뢰(particularizedtrust)와일반신뢰(generalizedtrust)129
2.강한신뢰(strongtrust)와약한신뢰(weaktrust)132
3.태생적신뢰(bondingtrust)와연결적신뢰(bridgingtrust)135
4.폐쇄적신뢰(closedtrust)와개방적신뢰(opentrust)138
5.수직적신뢰(hierarchicaltrust)와수평적신뢰(horizontaltrust)142
6.자의적신뢰(arbitrarytrust)147
7.구조적신뢰(structuraltrust)152
8.상호계약적신뢰(inter-contractualtrust)159

2편.신뢰의진화164

5장.원시사회에서의신뢰167
1.원시사회인간생활169
2.원시사회신뢰의경쟁력173
3.원시사회공동체구성원의역할178
4.원시사회신뢰의특징181
5.원시사회신뢰의장점과한계184

6장.농업사회에서의신뢰191
1.농업사회인간생활193
2.농업사회경쟁력198
3.농업사회구성원의역할202
4.농업사회신뢰의특징206
5.농업사회신뢰의장점과한계210

7장.산업사회에서의신뢰217
1.산업사회인간생활219
2.산업사회경쟁력225
3.산업사회개인과집단의역할229
4.산업사회신뢰의특징235
5.산업사회신뢰의장점과한계240

8장.4차산업혁명사회와신뢰247
1.4차산업혁명사회의인간생활249
2.4차산업혁명사회의경쟁력253
3.4차산업혁명사회공동체구성원의역할260
4.4차산업혁명사회신뢰의특징265
5.4차산업혁명사회신뢰의장점과한계270
3편.21세기신뢰를찾아서280

9장.불신의기원283

불신의발생이유285
1.개인의이기심288
2.정보격차및거짓말295
3.파벌주의299
4.이데올로기305
5.권력남용및관행311
6.부적합한법과제도317
7.리더십부재321

10장.신뢰사회로가는길327

21세기개방사회329
1.전체국민을위한정의(justice)333
2.4차산업혁명사회신뢰시스템339
3.거짓없는사회343
4.능력주의,근거사회정착347
5.노블리스오블리주문화정착352
6.토론과소통문화정착356

이책의화두는신뢰이다.개인적능력이우수한사람이남들보다살기편하다.하지만신뢰가낮다면살아가기어렵다.반면,개인적능력이다소떨어지는사람도신뢰가높은사람,즉“다른사람을신뢰하고다른사람으로부터신뢰를받는사람”은살아가기편한세상이다.그러니행복해지기를원하는사람,일을잘하고싶은사람,출세를하고싶은사람,권력을가지고싶은사람은더많은사람과더깊은신뢰관계를맺어야한다고저자는이책에서강조한다.

“모든것은변화한다.”부처님께서2,500년전하신말씀이다.그러니신뢰역시끊임없이변화한다.인류의역사가원사사회로부터농업사회,산업사회를넘어4차산업혁명사회로까지변화하면서신뢰역시시대에맞게변화해왔다.생존과번영,행복,이익을극화화하기위해각시대별로인류는그시대에맞는신뢰를개발하였다.

원시사회에서는그시대에맞는가족신뢰,농업사회에서는연고집단신뢰,산업사회에서는법과제도를바탕으로한구조적신뢰,4차산업혁명사회에서는상호계약적신뢰를개발해왔다.이렇게시대에맞는신뢰가있다는말은새로운시대에맞추어새로운신뢰를개발하지않고,시대착오적인신뢰에천착해서는살아가기어렵다는의미이기도하다.4차산업혁명사회에들어와서도원시사회의가족신뢰,농업사회의“끼리끼리”식연고집단신뢰,획일적인구조적신뢰를중심으로살아가는사람은낙오할수밖에없다.

이책은신뢰가왜,얼마나중요한지를논의하고있다.신뢰의종류에대해서도서술하였다.신뢰를증진하기위해서는어떤방법이있는지도제시하였다.한마디로신뢰에관한모든것을정리하였다.게다가각시대별로어떤종류의신뢰가주로통용되었고,신뢰가왜,어떻게진화했는지도분석하였다.그리고신뢰가증진되지않는이유,즉불신의원인을진단하였고,신뢰사회로발전하기위해서무엇을개선해야하는지도제안하였다.

무조건다른사람을신뢰하는사람은없다.무조건다른사람을신뢰하면언젠가는다른사람에게속아낭패를보기때문이다.그러니현실적으로다른사람을신뢰한다는것은누구는신뢰할만하고,누구는어느정도신뢰할만하고,누구는신뢰할만할지않을지를알고있다는의미이다.또한다른사람을신뢰하다가손해를보더라도능히손해를감수하겠다는것을포함한다.즉다른사람을신뢰한다는것은사람을보는능력이있다는것이다.그러니다른사람을신뢰하는사람은멋있다.

한편,다른사람으로부터신뢰를받는것은더욱어렵다.장기적으로노력을많이해야비로소신뢰를조금씩얻을수있다.노력을아무리많이해도신뢰를얻지못할수도있다.신뢰를획득하기위해서는다른사람의특성도알아야하고,자신의장점과단점도알아야하며,세상이어떻게변하는지도알아야한다.

신뢰가높은사람은세상살기가편하다.자신의인생을주도적으로살수있다.돈을벌기회가많고,권력을획득할가능성도높다.건강하게오래행복하게살것이다.부디개인적으로,사회적으로,국가적으로신뢰가증진되어많은사람들이행복하기를바란다고저자는설명한다.