지킬박사 농업 하이드도 샘낸다 : 농업의 다원적 기능과 공익적 기능

김육곤

서울대학교를졸업하고농협중앙회에서30년동안근무하면서미래전략부장,안성교육원장,EU사무소장등을역임했다.현재는BCA컨설팅대표로글로벌협동조합의변화와과제,유럽연합의공동농업정책등을연구하고있다.농업의공익가치헌법반영1천만명서명운동을추진했던경험담과유럽에서본농업ㆍ농촌의공익가치사례를묶어2018년6월『농업가치를아십니까』를발간하였다.2021년3월농업의공익적가치를실천하는주인공인농부에게매년60조원에달하는예산을공익형직불금으로지급하는이유와유럽10개국의농업현황및국토의정원사사례를정리한『농부의새로운이름,국토의정원사』를발간하였다.『지킬박사농업,하이드도샘낸다』는요안나와함께유럽여러나라의농촌현장을다니면서수집한자료를정리한책이다.

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프롤로그8

제1부지킬박사농업과하이드농업

1장농업의다원적기능
1.1.농업·농촌의다원적기능23
1.2.새롭게등장한농업·농촌의다원적기능26
1.3.국제기구별농업·농촌의다원적기능정의31

2장하이드농업
2.1.농업의다원적기능속성35
2.2.하이드농업사례39

3장지킬박사도인정한농업의공익적가치
3.1.농업의공익적가치45

제2부유럽연합의다양한농업

4장회원국확대로더다양해진농업
4.1.유럽연합(EU)개황53
4.2.유럽연합농업과농업정책59
4.3.유럽연합의공동농업정책63
4.4.회원국확대와영농형태변화69

5장주요회원국의독특한농업과먹거리사례
5.1.벨기에농부가발견한노란꽃봉오리엔다이브75
〈엔다이브재배과정〉81
〈엔다이브요리와가공식품〉86

5.2.광활한국토를아름답게가꾼프랑스농업95
〈프랑스하이드농업사례〉105
〈브렉시트와프랑스농부의보조금〉109

5.3.와인수출세계8위독일농업의경쟁력115
〈독일농업의경쟁력〉122
〈독일의하이드농업〉124

5.4.브렉시트와폐쇄적인영국농촌지역127
〈영국농촌지역의폐쇄성〉130
〈영국농업방송이야기〉136
〈영국의지킬박사축산:양(羊)〉139
〈영국의지킬박사농업:치유농업〉143

5.5.미래유럽의먹거리보고(寶庫)폴란드농업147
〈유럽연합사과최대생산국폴란드〉150
〈폴란드의지킬박사농업〉154

5.6.기후변화실감나는스페인농업159
〈순례길에서만난행복한스페인소〉163
〈스페인지킬박사농업:올리브농장과이베리코돼지〉166

5.7.하이드농업변신위험과네덜란드첨단농업173
〈네덜란드유리온실농가의생존전략〉178
〈네덜란드가세계적인농업강국이된이유〉181
〈지킬박사농업위한네덜란드의대응방안〉186

5.8.스위스보다아름다운슬로베니아농촌풍경193
〈슬로베니아포도농장에서민박체험〉199
〈농촌풍경을아름답게연출하는주인공〉201

5.9.10년차이보여준발틱3국과크로아티아농업207
〈10년의차이-211
〈10년의차이-라트비아리가호텔〉215

제3부유럽연합이실천하는지킬박사농업

6장유럽연합의지킬박사농업정책
6.1.국토의정원사(농부의새로운이름)229
〈국토의정원사와가축의역할〉234

6.2.농지보전(미래세대에게가장중요한농업자산)237

6.3.농업예산(농부에게직접지불예산확대)250

6.4.후계인력육성(자녀승계로자연스럽게육성)260

6.5.동물복지(가축이행복한사육환경)268
〈유럽연합그린딜논의와가행사(HE4L)〉275

7장지킬박사도지킬사회적농업
7.1.농업부문의ESG사회적농업281
7.2.지킬박사도지킬치유농업293

에필로그301

세계인구80억명돌파,지속가능한농업실천
7가지지킬박사농업정책으로분석

김육곤BCA컨설팅대표가지속가능한농업과농촌을위한유럽연합의다양한정책과현장의목소리를재조명한<지킬박사농업,하이드도샘낸다>를출간했다.
이책은2021년출간한<농부의새로운이름,국토의정원사>후속작이다.저자가20년넘게유럽의농업과농촌현장을다니면서수집하고공부해온내용을독자들이이해하기쉽게정리했다.
전세계인구가80억명을돌파한2022년은인류역사에서중요한한해였다.그동안인구가늘어날수록안정된식량의확보와공급은대부분나라에서중요한과제로등장했다.저자는인류에게가장중요한먹거리를공급해온농업이언제나지킬박사처럼좋은역할만하는것이아니라하이드로변신하는경우가있었다고언급하면서지속가능한농업을위해유럽연합이실천해온주요농업정책과회원국의다양한먹거리사례를소개하는형식으로구성했다.
책은크게3부로구성돼있다.제1부는농업의다원적기능을새롭게해석한지킬박사농업과하이드농업,제2부는유럽연합주요회원국의다양한먹거리와독특한농업사례가수록돼있다.제3부는유럽연합이실천해온미래세대에게가장중요한농업자산인우량농지보전,자녀승계를통한영농후계자육성,농부에게직접지불금을확대하는농업예산등7가지지킬박사농업정책사례와그동안농업분야ESG실천에앞장서온우리나라지역농협이앞으로추진해야할사회적농업을소개하고있다.
저자는러시아와우크라이나전쟁으로거의모든곡물가격이폭등하는데쌀값은외혈떨어진원인을의무적인수입물량(MMA)때문이라는일부전문가의주장에대한견해와지난50년간우량농지중논면적이40%감소한사실을상기시킨다.특히WTO기준을준수하면서농부에게직접지불금비중을늘리는유럽연합의농업예산운영사례를소개하면서여전히허용보조금의60%를행정서비스비용으로집행하고,직접지불비용이30~40%에불과한우리나라농업보조금지급방식을개선하는데참고할방안을제시한다.